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Ago 19, 2019

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA

Nombre de la consultoría:        Estudio sobre la informalidad laboral de la población migrantes con especial foco en la comunidad venezolana

Proyecto de la OIM:                            Plan de Acción Regional para el Fortalecimiento de la  

Respuesta a los Flujos Migratorios de Nacionales de Venezuela

Lugar:                                      Chile

Periodo de la consultoría:        2 de septiembre al 2 de diciembre de 2019.

 

OBJETIVO GENERAL

Realizar un estudio que permite develar la prevalencia de empleo informal en el sector comercio, hotelería y restaurantes de la población migrante con énfasis en la población venezolana.

 

1. Antecedentes:

En los últimos años, la República Bolivariana de Venezuela ha experimentado cambios en sus procesos de movilidad, tradicionalmente ha sido país de destino de miles de migrantes provenientes de Europa y América del Sur. Sin embargo, recientes factores económicos y políticos han invertido estos patrones.

En la actualidad, los flujos venezolanos han aumentado en toda la región de una manera exponencial, actualmente se estima que 4 millones de personas han salido de la República Bolivariana de Venezuela, destacando países como Colombia con 1,1 millones, seguidos de Perú 506 mil y en tercer lugar Chile con 288 mil y que para fines del 2019 en la región este número llegué 5,3 millones, todo este flujo implica desafíos importantes para los países de la región y especialmente para Chile.

Según datos entregados por el Departamento de Extranjería y Migración (DEM) y el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), hasta al 31 de diciembre de 2018, los extranjeros residentes en Chile alcanzaron un total de 1.251.225 personas, representando el 6,6% de la población (INE & DEM, 2019).

Según el desglose de estos datos, la comunidad venezolana se instala como la más prevalente (23%), hecho que supone un desplazo a la histórica migración peruana (17%), que pasó a ubicarse en el segundo lugar, seguida de Haití (14%). Este cambio en los patrones, ha significado un importante desafío en materia de inclusión social, y principalmente con respecto a la población haitiana, pues ha implicado la llegada de una comunidad de personas que no habla español.

Estas dinámicas de la migración en Chile han tenido repercusiones en el mercado laboral, tanto en las características de la oferta como en la demanda. Si bien los marcos muestrales de las mediciones no han podido ajustarse a la velocidad de esta nueva dinámica migratoria.

1. Objetivos específicos:

1. Determinar y analizar la magnitud, características, composición y evolución del empleo en el sector comercio, hotelería y restaurantes en Chile, diferenciando por migrantes y nacionales.
2. Determinar las principales causas y factores, que estarían convirtiéndose en los principales impulsores de la informalidad de los migrantes en el sector comercio, hotelería y restaurantes en Chile.
3. Determinar si existen prácticas que incentivan la sustitución entre empleo migrante y no migrante y si estas prácticas están sujetas a criterios que implican precarización salarial y/o de condiciones laborales.
4. Analizar los marcos institucionales de ejecución de las políticas, instrumentos y mecanismos de coordinación y articulación, en particular entre las políticas dirigidas al mercado de trabajo y las políticas migratorias en el sector comercio, hotelería y restaurantes en Chile, e identificar posibles efectos en la informalidad de los trabajadores migrantes.
5. Elaborar un informe sobre el empleo de los trabajadores migrantes en el sector comercio, hotelería y restaurantes, así como de los principales impulsores de la informalidad en dicho sector en Chile, incluyendo preliminarmente recomendaciones de políticas y de articulación institucional para facilitar la transición a la formalidad en el sector comercio, hotelería y restaurantes en Chile, con particular foco en trabajadores migrantes venezolanos.

 

1. Metodología:

 

Bajo la coordinación de la OIM, el/la consultor/a podrá asistir a sesiones de trabajo con el objetivo de coordinar y consultar con las principales instituciones públicas y privadas relacionadas con la temática:

• El Ministerio de Trabajo, la Dirección del Trabajo, el Departamento de Extranjería y Migración (DEM) y el Ministerio de Economía.

• Representantes de gremios de empleadores y sindicatos de trabajadores de Chile, en los niveles nacionales y subnacionales.

•  Agencias del Sistema de Naciones Unidas (OIT y FAO) que coparticipan en el estudio.

La consultoría deberá utilizar fuentes primarias a través de entrevistas con informantes calificados, identificados por las instituciones anteriormente mencionadas, así como eventuales entrevistas a migrantes. Esta información será complementada con fuentes secundarias para caracterizar empleo (CASEN, ENE) e informalidad en el sector comercio, junto con registros administrativos del DEM y la DT.

La orientación, asistencia técnica y retroalimentación de los diferentes actores se realizarán en consulta y estrecha coordinación con OIT y FAO. Asimismo, se tomará en consideración aportes y comentarios de los Especialistas de las Oficinas de OIT y FAO.
 

 

1. Productos para entregar:

• Informes de avances.
• Informe sobre características del empleo en el sector comercio, hotelería y restaurantes, con particular énfasis en la migración venezolana.
• Informe con propuesta de estrategia para la formalización de los trabajadores migrantes en el sector comercio, hotelería y restaurantes en Chile.

 

1. Fechas de reporte:

 

• 02-10-2019 Primer avance.
• 02-11-2019 segundo avance.
• 02-12-2019- Informes finales.

 

1. Perfil requerido:

 

1. Formación académica

 

Licenciado en Ciencias sociales y/o económicas y grado de Magister

 

1. Experiencia:

 

5 a 10 años en trabajos de investigación en las áreas de interés del estudio, informalidad laboral, migraciones.

 

1. Competencias técnicas requeridas:

 

• Capacidad de trabajar y adaptarse en ambientes inter y multidisciplinarios.
• Comunicación fluida con las contrapartes.
• Capacidad en la toma de decisiones, liderazgo y control del plan de trabajo.
• Planificación y organización: planifica el trabajo, anticipa los riesgos y establece objetivos dentro del área de responsabilidad.
• Capacidad de redactar informes y minutas técnicas.
• Iniciativa y previsibilidad en las actividades.

 

1. Lenguaje requerido para las actividades

 

1. Español: Fluido.
2. Inglés: Fluido

 

1. Otros requisitos

 

1. CV actualizado.
2. Copia de documentos de identidad (RUT, Pasaporte).
3. Personal History Form completado.
4. Cuestionario Médico.
5. Formulario de información de consultores.
6. Certificado de seguro local y/o copia de póliza o documento de seguro médico por enfermedades y accidentes comunes.

                                                 ENVIAR PROPUESTA A:

iomsantiagohru@iom.int

 

 

Closing Date: 

Jueves, 23 Agosto, 2019